美国州立艺术机构私有化引热议
当欧洲各国政府缩减艺术经费的时候,美国一些州政府正在为州立艺术委员会的转制做准备,将其私有化。艺术委员会应该私有化还是接受政府支持?由于转制将失去资金保障,艺术委员会的这一转身,引发各方热议。
州立艺术委员会转制
美国堪萨斯州州长山姆·布朗巴克2月7日宣布将堪萨斯州艺术委员会转为私有制非营利组织,并更名为堪萨斯艺术基金会。此外,佛蒙特州也正在考虑设立类似机制的私有制艺术基金会。
布朗巴克表示,转制后的堪萨斯艺术基金会将在下一年为州政府节约57万美元的财政支出。但他同时强调:“改变不是轻而易举的事情,因此我们的计划周期中包含平稳过渡期。与堪萨斯州人文委员会的转制类似,州立艺术委员会成为私有制非营利组织后,除艺术基金会筹集的捐款,相信也能得到联邦政府的捐助。”
布朗巴克并未确认州政府是否继续对堪萨斯艺术基金会给予资助,只表示这取决于联邦政府今后的拨款配额,“只要联邦政府分配给美国国家艺术保障机构(NEA)的资金充足,堪萨斯州的艺术行业就仍能得到稳定的资助。”据悉,堪萨斯州政府目前仅能拨款20万美元作为堪萨斯州艺术委员会的转制费用。
长期以来,堪萨斯州艺术委员会一直致力于为艺术家提供补助和颁发奖金。据统计,堪萨斯州艺术行业将因此损失约150万美元的资助,包括美国国家艺术保障机构和其他组织的资助。
艺术行业需要政府支持
反对这项改革的人士认为,艺术行业更需要政府提供支持,而非依靠私人基金会筹集捐款。美国杂志《米勒·麦克卡尼》就此事发表评论认为,文化项目虽不乏富有人士的慷慨捐助,但文化项目的魅力很可能会因转制而减退。失去了政府支持,参加项目的组织数量、各组织之间的合作与协调、项目质量等都会受到牵制。富豪们更乐于资助广为人知的大型文化项目。
另外,与私有艺术基金会相比,政府艺术机构更着眼于推广艺术教育。以堪萨斯州艺术委员会为例,每周都会组织公众参与文化活动,并邀请艺术家和艺术教育工作者到民众中传达艺术理念,让每个人都有机会体验艺术,他们在大众与艺术家之间搭建起了一座沟通的桥梁。南卡罗来纳州艺术委员会负责人肯·梅表示:“如果某件事情确实对公众有益,我们就应该不遗余力地让每个人都接近它(艺术)。这是隐藏在公共教育、公共图书馆等公共事业背后最合乎常理的想法。”
堪萨斯州艺术委员会的负责人称:“现在,我们需要帮助艺术家和艺术机构认识到他们是商业社会的一部分,让他们与商业接轨,理解商业运营的模式和不同的进账方式。非营利性运营模式比营利性运营模式更复杂。”
转制能否带来可持续发展
世界新闻网的相关报道则持不同的观点,认为艺术委员会转制成艺术基金会才是艺术家与艺术行业可持续发展的模式。
大部分艺术团体都依赖个人和商业机构的捐助生存,政府提供的公共基金只占很小的一部分。在经济萧条时期,艺术公共基金最先被削减。艺术基金会有能力为艺术家的生存提供扶持,才有利于艺术家创作出更多更优秀的作品。画廊里源源不断地出现新画作、演员在戏剧舞台上施展才华、音乐厅内响起悠扬的音乐,这不仅是艺术家生活质量的提升,更是公众生活品质的提高。
从现实角度讲,充满活力的艺术团体可以促进经济的发展,并带动当地旅游业,尤其是当基金会费尽心思地说服商业大亨投资商业文化项目时。美国私有艺术基金会——艺术与文化同盟会执行总裁莱萨·姿妮对基金会前景表示乐观:“今年筹集捐款的目标是25万美元,已有捐助者答应捐赠6.5万美元,奠基石基金会已捐赠3万美元,21世纪抵押公司已捐赠2.5万美元,诺克斯维尔旅游运动公司也慷慨解囊。”
虽然堪萨斯州艺术委员会刚刚转制,但比起德克萨斯州和南卡罗来纳州艺术委员会直接被州政府关闭的境遇,让人欣慰许多。